Перепланировка квартир и домов. Вопросы-ответы
...........................................Дополнительная информация
- Сколько открывающихся окон должно быть в квартире?
- В каких случаях нужно оформлять перепланировку квартиры?
- Какая государственная структура выдает разрешение на перепланировку?
- Какие документы необходимы для получения разрешения на перепланировку?
- Какие документы необходимо предоставить для оформления проектной документации на перепланировку?
- Как оформить перепланировку квартиры? можно ли сделать это без помощи специализированных компаний?
- У кого можно получить техническое заключение о возможности перепланировки?
- Какие разделы должно содержать техническое заключение?
- Всегда ли нужен проект перепланировки или достаточно только заключения и разрешения на перепланировку?
- Что должен включать в себя проект перепланировки?
- Кто имеет право выполнять проект перепланировки?
- Проект реконструкции и проект перепланировки – это одно и то же или разные вещи?
- Что входит в состав реконструктивных работ?
- Что грозит тем, кто выполняет реконструкцию фасадов без согласования?
- Чем отличается перепланировка от переустройства? Какие работы относятся к работам по переустройству?
- Какие виды работ могут быть отнесены к перепланировке и требуют соответствующего официального оформления при передаче в собственность части жилого дома, например, при переводе нескольких квартир нижних этажей под помещение магазина?
- Имею ли я право под балконом первого этажа устроить небольшой погреб?
- Возможно ли объединить балкон и жилую комнату, демонтировав при этом подоконную часть наружной стены?
- Имею ли я право в отведенном мне подвальном помещении, пронумерованном и закрепленном за конкретной квартирой устроить небольшой погреб, углубившись в грунт?
- Могу ли я утеплить балкон и перенести туда радиаторы отопления или установить систему теплый водяной пол от общедомовой системы?
- Живу в доме без балконов и лоджий. Могу ли своими силами сделать балкон и зарегистрировать его?
- Какая государственная структура осуществляет выдачу разрешений на надстройку технического этажа и реконструкцию техподполья в городе Москве?
- Кто имеет право осуществлять работы по перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах? Кто выдает допуск на работы по переустройству и перепланировке?
- При перепланировке и переустройстве квартиры есть необходимость поменять разводку газовых труб. Кто имеет право выполнить эту работу?
- Могу ли часть ванной комнаты перенести в жилую комнату, сместив при этом не несущие перегородки?
- Могу ли кухню увеличить за счет санузла?
- В двухкомнатной квартире, доставшейся мне по наследству 55 лет назад, была сделана перепланировка. В пятидесятые годы согласования на это не требовалось. До сих пор квартира числится как однокомнатная, что мешает совершить сделку купли-продажи. Могу ли я сейчас переоформить документы?
- Имею ли я право законно объединить две соседние квартиры и сделать перепланировку?
- В какие сроки государственные органы должны выдать решение о согласовании перепланировки?
- Существует ли официальный перечень причин для отказа в приеме заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на перепланировку и переустройство?
- Существует ли конкретный перечень оснований для отказа в согласовании перепланировки или переустройства?
Сколько открывающихся окон должно быть в квартире?
Ответ: Здравствуйте! В квартирах из трех и более комнат в помещении необходимо обеспечить сквозное или угловое проветривание, не нарушайте нормативные требования по метражу жилых комнат при перепланировке, подробно вы можете почитать тут Перепланировка. Рекомендации
В каких случаях нужно оформлять перепланировку квартиры?
Ответ: По действующему законодательству перепланировку необходимо оформлять в следующих случаях: при объединении нескольких квартир в одну; при объединении нескольких комнат; при выполнении технического ремонта; затрагивающего капитальные конструкции или инженерные системы; при изменении задач, решаемых квартирой (например, перепланировка с целью перевода в нежилой фонд); при соединении лоджий с основным помещением. Полный список работ относящихся к перепланировке предусмотрен в пункте 2.2 Постановления Правительства Москвы, 2011 год «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах».
- 2.2. Мероприятия (работы) по перепланировке:
- 2.2.1. Устройство (перенос) уборных и ванных комнат;
- 2.2.2. Демонтаж перегородок, устройство проемов в перегородках, ограждающих газифицированные помещения.
- 2.2.3. Устройство несущих стен.
- 2.2.4. Устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц.
- 2.2.5. Устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих.
- 2.2.6. Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках.
- 2.2.7. Заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях.
- 2.2.8. Строительно-монтажные работы по изготовлению полов и (или) изменению конструкции полов.
- 2.2.9. Объединение лоджий с внутренними помещениями.
- 2.2.10. Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие).
- 2.2.11. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки – толщиной более 10 см., либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/м2) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями.
- 2.2.12. Устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
Какая государственная структура выдает разрешение на перепланировку?
Ответ: Разрешение на перепланировку выдает Жилищная инспекция округа, в котором находится помещение, подлежащее перепланировке.
Какие документы необходимы для получения разрешения на перепланировку?
Ответ: Для получения разрешения на перепланировку необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Свидетельство о собственности помещения, подлежащего перепланировке;
- Поэтажные планы БТИ, экспликацию (форма № 22), справки ф.1а, ф.5;
- Выписку из домовой книги;
- Проект перепланировки;
- Договор с проектной организацией на авторский надзор;
- Страховой полис на время проведения ремонтных работ.
Какие документы необходимо предоставить для оформления проектной документации на перепланировку?
Ответ: Для положительного решения вопроса о перепланировке на проектную документацию необходимо получить заключения согласующих организаций:
- Заключение Райпотребнадзора (СЭС);
- Заключение управления ГО и Противопожарной службы
- Техническое заключение эксплуатирующей организации (ДЭЗ, ЖСК, ТСЖ);
- Заключение Архитектурно-планировочного объединения округа;
- Заключение Газовой инспекции – если дом газофицирован;
- При сложных работах – разрешение главного архитектора дома;
- Заключение Комитета по архитектуре и градостроительству – при сложных фасадных работах.
Как оформить перепланировку квартиры? можно ли сделать это без помощи специализированных компаний?
Ответ: Теоретически оформить перепланировку квартиры без специализированных компаний возможно. На практике обычно происходит следующим образом: хозяин квартиры берется за дело самостоятельно, но столкнувшись с массой вопросов и бюрократических нюансов, в конечном итоге обращается в специализированную фирму. Самостоятельное согласование перепланировки отнимает огромное количество времени не только в силу вышеперечисленных причин, но и в силу неизбежных собственных ошибок в новом деле. Юридически хозяину квартиры не запрещено заниматься оформлением перепланировки.
У кого можно получить техническое заключение о возможности перепланировки?
Ответ: Техническое заключение – это обязательный документ, содержащий основные сведения о состоянии объекта, готовящегося под перепланировку. Техническое заключение выполняется с учетом поставленных задач и возможности нормального функционирование здания в случае выполнения пожеланий заказчика. Заключение должно определять перечень необходимых мер, которые необходимы для усиления конструкций.
Техническое заключение выполняется только специализированными организациями, имеющими допуск к данным работам.
Какие разделы должно содержать техническое заключение?
Ответ: Техническое заключение должно содержать следующие разделы:
- Технические характеристики общего объекта, в котором находится помещение (например, характеристику дома, в котором планируется перепланировка квартиры);
- Поэтажные планы и экспликации помещений;
- Данные о визуальном обследовании;
- Расчеты конструкций, которые должны быть подвергнуты изменениям;
- Заключения о техническом состоянии и несущей способности конструкций , и самое главное – о возможности проведения работ без ущерба конкретному помещению и всему объекту;
- Фотографии отдельных элементов и конструктивных узлов;
- Окончательное резюме относительно поставленной задачи.
Всегда ли нужен проект перепланировки или достаточно только заключения и разрешения на перепланировку?
Ответ: Проект перепланировки – это документ, определяющий окончательное согласование будущих работ. Выполняется он на основании технического заключения о возможности проведения перепланировки. Проект перепланировки требуется в следующих случаях:
- При любом изменении несущих конструкций, в том числе и незначительных изменений оконных проемов;
- При замене основных материалов конструкций;
- При изменении нагрузок на конструкции;
- При изменении состава или характеристик инженерных сетей.
Что должен включать в себя проект перепланировки?
Ответ: Проект перепланировки должен включать в себя:
- Общее планировочное решение;
- Данные об изменении и усилении несущих конструкций;
- Для фасадов – визуальное решение внешнего вида;
- Все инженерные системы помещения, подлежащего перепланировке.
Кто имеет право выполнять проект перепланировки?
Ответ: Проект перепланировки может выполнять только юридическая структура, имеющая соответствующую лицензию. На практике чаще всего эта же компания берет на себя ответственность полного проведения документальных работ, в том числе и последующее согласование.
Проект реконструкции и проект перепланировки – это одно и то же или разные вещи?
Ответ: Проект реконструкции чаще всего затрагивает архитектурные изменения фасадов, реже – других частей здания, но он всегда строится относительно архитектурных элементов и общего «облика» здания:
- Работу с оконными и дверными проемами. Организацию новых входов;
- Частичный демонтаж элементов и конструкций;
- Организацию пристроек, лестниц козырьков, навесов и т.п.;
- Изменения материалов фасада ( например устройство вентилируемого фасада).
- Установка антенн, кондиционеров и другого «навесного» оборудования.
Что входит в состав реконструктивных работ?
Ответ: В состав реконструктивных работ входят следующие разделы:
- Собственно архитектурный, отражающий настоящий вид здания до проведения работ;
- Конструктивный, включающий детализацию работ и расчеты архитектурных элементов;
- Эскиз планируемого фасада с описанием.
Что грозит тем, кто выполняет реконструкцию фасадов без согласования?
Ответ: Собственник помещения в данном случае может потерять право распоряжаться помещением без согласования или без возврата здания в первоначальное состояние. При очень серьезных нарушениях (чаще всего с последствиями) собственник может быть привлечен административной и даже уголовной ответственности.
Чем отличается перепланировка от переустройства? Какие работы относятся к работам по переустройству?
Ответ: Переустройство отличается от перепланировки тем, что изменения в помещении осуществляются при условии, что не нарушаются границы отдельных существующих помещений. К мероприятиям по переустройству относятся: прокладка новых инженерных и электрических сетей, переустановка газовых и электроприборов приборов ( например замена газовых плит на электрические или наоборот), замена дополнительного инженерного оборудования с увеличением электропотребления и воды.
Какие виды работ могут быть отнесены к перепланировке и требуют соответствующего официального оформления при передаче в собственность части жилого дома, например, при переводе нескольких квартир нижних этажей под помещение магазина?
Ответ: Перечень работ по перепланировке и переустройству помещений при передаче в пользование части общего имущества предусмотрен пунктом 3 Постановления Правительства Москвы, 2011 год «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах»:
- 3. Работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляемые исключительно на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме:
- 3.1. Создание входов, изменение входов и тамбуров с устройством крылец (лестниц в цокольные и подвальные помещения), не предусматривающее присоединение (занятие) дополнительного земельного участка.
- 3.2. Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах).
- 3.3. Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений.
- 3.4. Создание входов (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания.
- 3.5. Создание (не предусматривающее организацию помещения) навесов в пределах габаритов существующих элементов здания
- 3.6. Создание витрин в пределах (с выносом не более 1 метра) габаритов существующих элементов здания, без опоры на землю, не предусматривающее организацию помещений. и т.п.), а также крылец и лестниц.
- 3.7. Создание холодных тамбуров (входов) в пределах существующих площадок - крылец, пандусов
- 3.8. Установка наружных технических средств на фасаде, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней и т.д , лестниц за границей наружных стен здания.
- 3.9. Устройство лоджий и террас на первых этажах.
Имею ли я право под балконом первого этажа устроить небольшой погреб?
Ответ: Согласно пункту 4. а) Постановления Правительства Москвы 2011 года «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» «не допускается предусматривать устройство фундаментов и помещений (в том числе подземных) под крыльцом (лестницей) или тамбуром, создание капитальных пристроек.
Возможно ли объединить балкон и жилую комнату, демонтировав при этом подоконную часть наружной стены?
Ответ: Такую перепланировку вам не зарегистрируют, по крайней мере, на законном основании, в связи с тем, что это противоречит законодательству г. Москвы.
Имею ли я право в отведенном мне подвальном помещении, пронумерованном и закрепленном за конкретной квартирой устроить небольшой погреб, углубившись в грунт?
Ответ: Согласно пункту 4 Постановления Правительства Москвы 2011 года «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» «не допускается предусматривать понижение отметки пола подвала с выемкой грунта, устройство (создание) дополнительных помещений (капитальных пристроек) за внешними ограждающими конструкциями зданий».
Могу ли я утеплить балкон и перенести туда радиаторы отопления или установить систему теплый водяной пол от общедомовой системы?
Ответ: Нет. На законном основании это запрещено Законодательством, в частности Постановление Правительства Москвы 2011 года «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» п.п. 11.8 и 11.9:
- перенос радиаторов отопления в лоджии, балконы и веранды.
- устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.
Живу в доме без балконов и лоджий. Могу ли своими силами сделать балкон и зарегистрировать его?
Ответ: На законном основании – нет.
Какая государственная структура осуществляет выдачу разрешений на надстройку технического этажа и реконструкцию техподполья в городе Москве?
Ответ: Постановление Правительства Москвы 2011 года «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» пункт 12 в полном объеме дает ответ на поставленный вопрос:
« По разработанным и утвержденным проектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, в том числе связанным с передачей в пользование части общего имущества, прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также государственный строительный надзор за работами, относящимися к реконструкции многоквартирных домов (в том числе устройство мансарды (мансардного этажа) в чердачном пространстве; реконструкция подвальных, цокольных помещений, техподполий с понижением уровня отметки пола (с производством земляных работ) и изменением характеристик несущей способности фундамента; устройство внутреннего или антресольного этажа; надстройка многоквартирного дома (или его части) новым этажом; увеличение строительной высоты многоквартирного дома за счет надстройки технического этажа или увеличения отметки ограждающих конструкций; устройство пристройки к многоквартирному дому; застройка проездов под объектом (застройка арок-проездов в многоквартирных домах), осуществляет Комитет государственного строительного надзора города Москвы в порядке, установленном градостроительным законодательством о градостроительной деятельности».
Кто имеет право осуществлять работы по перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах? Кто выдает допуск на работы по переустройству и перепланировке?
Ответ: В многоквартирных жилых домах строительные и ремонтные работы по перепланировке и переустройству может осуществлять строительная организация, имеющая свидетельство о допуске к этим работам. Свидетельство выдается Саморегулирующей организацией.
При перепланировке и переустройстве квартиры есть необходимость поменять разводку газовых труб. Кто имеет право выполнить эту работу?
Ответ: Этот вид работ может выполнить организация, имеющая соответствующий допуск выданный СРО.
Могу ли часть ванной комнаты перенести в жилую комнату, сместив при этом не несущие перегородки?
Ответ: Перенести физически вы, конечно, можете, но разрешение на такую перепланировку не сможете получить – подобная перепланировка называется «переносом мокрой зоны» в жилое помещение – это запрещено законом.
Могу ли кухню увеличить за счет санузла?
Ответ: Нет, расширение кухни за счет санузла или наоборот расширение санузла за счет кухни противоречит законодательству.
В двухкомнатной квартире, доставшейся мне по наследству 55 лет назад, была сделана перепланировка. В пятидесятые годы согласования на это не требовалось. До сих пор квартира числится как однокомнатная, что мешает совершить сделку купли-продажи. Могу ли я сейчас переоформить документы?
Ответ: Да, это возможно при условии, что каждая комната имеет свое окно и ширину не менее 2.25 метра. Кроме того, в зависимости от места расположения квартиры, каждая комната должна иметь определенное количество квадратных метров. В среднем - девять.
Имею ли я право законно объединить две соседние квартиры и сделать перепланировку?
Ответ: Да. Это можно сделать в рамках закона: необходимо получить техническое заключение и проект перепланировки, согласовать проект в надлежащих инстанциях и получить разрешение в Жилищной инспекции. Регистрация со сменой номера квартиры производится в УФМС.
В какие сроки государственные органы должны выдать решение о согласовании перепланировки?
Ответ: Сроки предоставления государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки закреплены отдельным пунктом в новом Постановлении Правительства Москвы, 2011 год «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах»:
Срок предоставления государственной услуги
- 2.15. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (приложение 3 к настоящему регламенту), либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (приложение 4 к настоящему регламенту), принимается:
- 2.15.1. В течение 45 дней с даты получения заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента в случае, если согласование переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляется в соответствии с типовым проектом переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме;
- 2.15.2. В течение 35 дней с даты получения заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента в случае, если помещение (многоквартирный дом), является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия;
- 2.15.3. В иных случаях - в течение 20 дней с даты получения заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.10. настоящего регламента.
Существует ли официальный перечень причин для отказа в приеме заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на перепланировку и переустройство?
Ответ: Да, перечень причин по данному вопросу предусмотрен отдельным пунктом в новом Постановлении Правительства Москвы, 2011 год «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах»:
- 2.20. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- 2.20.1. Непредставление заявителем заявления и (или) необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего регламента.
- 2.20.2. Представление заявителем неправильно оформленных заявления и (или) документов, а также представление документов, срок действия которых на дату их представления истек.
- 2.20.3. Отсутствие у лица, представившего заявление и (или) документы, полномочий на получение государственной услуги.
- 2.21. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
- 2.22. Отказ в приеме заявления и документов, необходимых для получений государственной услуги, осуществляется в устной форме, при этом представленные заявление и (или) документы, возвращаются заявителю.
- 2.23. По требованию заявителя отказ в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется в письменном виде по форме, утвержденной Мосжилинспекцией, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
- 2.24. Отказ в приеме заявления и документов подписывается уполномоченным сотрудником Мосжилинспекции, в том числе, с использованием электронно-цифровой подписи при его оформлении в электронном виде.
Существует ли конкретный перечень оснований для отказа в согласовании перепланировки или переустройства?
Ответ: Да, существует. Данный перечень предусмотрен Постановленим Правительства Москвы, 2011 год «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах»:
- 2.25. Основаниями для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является:
- 2.25.1. Несоответствие Проекта требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы;
- 2.25.2. Вступление в законную силу решения суда, ограничивающего право лица, владеющим жилым, нежилым помещением в многоквартирном доме на праве собственности, аренды, найма, пользования, на проведение переустройства и (или) перепланировки указанного помещения;
- 2.25.3. Заключение о недопустимости переустройства и (или) перепланировки помещения, выданное Департаментом культурного наследия города Москвы;
- 2.25.4 Заключение проектной организации о техническом состоянии конструкций здания и о невозможности производства планируемых работ, в случае согласования переустройства и (или) перепланировки в соответствии с типовым проектом переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
- 2.26. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является исчерпывающим.
- 2.27. Основаниями для отказа в оформлении приемочной комиссией акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме является:
- 2.27.1. Уведомление заявителем Мосжилинспекции о завершении производства работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по истечении срока действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, установленного пунктом 3.3. настоящего регламента;
- 2.27.2. Несоответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, представленному в соответствии с пунктом 2.10.5 настоящего регламента.
- 2.28. Перечень оснований для отказа в оформлении приемочной комиссией акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах является исчерпывающим.
- 2.29. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или об отказе в оформлении приемочной комиссией акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме подписывается уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции, в том числе, с использованием электронной цифровой подписи при его оформлении в электронном виде.
|
Демонтажные работы. Вопросы-ответы |